|
127 055, г. Москва, ул. Новосущевская, д. 19 Б, тел./факс 499-973-97-15, 660-07-97 E-mail: malyy@ikcptb.com
Вниманию членов
Российского научного общества анализа риска, всех поситителей сайта
Уважаемые коллеги!
21 мая 2009 года состоялась отчет - выборная конференция Общероссийской общественной организации « Российское научное общество анализа риска».
Вашему вниманию представляются Протокол конференции и документы, принятые ею, а также протоколы первых после конференции, организационных заседаний руководящих органов Общества.
Особое внимание на конференции было уделено обсуждению проблемы, связанной с участием «Российского научного общества анализа риска» в разработке и реализации подпрограммы «Развитие систем обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов на 2009 – 2015 годы и на период до 2020 года» Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года».
Важность решения этого вопроса базируется на необходимости выработать концепцию участия «Российского научного общества анализа риска» в указанной подпрограмме.
Принятые решения имеют весьма важное значение в плане повышения эффективности деятельности Общества, как на ближайшую, так и на средне срочную и долгосрочную перспективу.
Приглашаем к сотрудничеству по реализации решений конференции.
Приложение:
-Протокол отчетно-выборной конференции 21мая 2009 г.;
-Доклад Фалеева;
-Доклад Махутова;
-Презентация РИСК и Техрегулирование-2009;
-Отчет контрольно-ревизионной комиссии;
-Резолюция окончательная редакция
-Изменения в Устав;
-Протокол 1 заседания Президиума Общества;
-Протокол 1 контрольно-ревизи онной комиссии;
-Протокол 1 заседание Исполнительного комитета;
С уважением,
Председатель
Исполнительного комитета - Е.А. Козлов
Председателям региональных отделений и всем членам
Российского научного общества анализа риска
О проведении отчетно - выборной конференции
«Российского научного общества анализа риска».
Уважаемые коллеги!
Президиум, Научный совет и Исполнительный комитет сердечно поздравляют Вас с праздником Первомая и Днем Великой Победы!
Счастья Вам и Вашим близким, мира, здоровья и благополучия.
Одновременно, в дополнение к предыдущей информации (исх. 08.06/28 от 19. 02.09г.), сообщаем о том, что отчетно – выборная конференция «Российского научного общества анализа риска» состоится 21 мая 2009 года в рамках международного салона «Комплексная безопасность 2009».
Повестка дня:
1. «Об итогах деятельности Общероссийской общественной организации «Российское научное общество анализа риска» в отчетном периоде и задачах на 2009-2011 годы».
Докладчик - Фалеев М.И.
Содоклады: «О развитии системы оценки и анализа риска при реализации экономических и инфраструктурных проектов в России на 2009 – 2015 годы и на период до 2020 года.» (Махутов Н.А.);
«О правилах и системе оценки рисков в условиях реформы технического регулирования» (Сосунов И.В.).
2. Отчет контрольно-ревизионной комиссии.
(Войтенко Г.В.)
3. О внесении дополнений и изменений в Устав Общероссийской общественной организации «Российское научное общество анализа риска». (Малый А.А.)
4. Избрание руководящих органов Общества.
Конференция будет проходить в Москве, на ВВЦ, в зале для конференций павильона «Россия».
Президент «Российского научного общества анализа риска» М.И. Фалеев приглашает Вас принять участие в мероприятиях международного салона «Комплексная безопасность 2009» в период с 19 по 22 мая и в работе отчетно – выборной конференции 21 мая 2009 г.
Регистрация участников конференции будет проводиться в указанной аудитории с 14.00 до 16.00.
Проекты документов по обсуждаемым вопросам будут представлены при регистрации.
Начало работы отчетно – выборной конференции – 16.00.
О вашем участии просьба проинформировать до 15 мая 2009г.
Контактные телефоны: 8-499-973-97-15, 8-916-813-06-45 (Малый А.А),
E-mail: malyy@ikcptb.com
С уважением,
Председатель
Исполнительного комитета - Е.А. Козлов
Председателям региональных отделений и всем членам
Российского научного общества анализа риска
Уважаемые коллеги!
23 декабря 2008 года состоялось расширенное заседание Президиума Общероссийской общественной организации « Российское научное общество анализа риска». Вашему вниманию представляются Протокол заседания и документы, утвержденные Президиумом.
Особое внимание на заседании было уделено обсуждению проблемы, связанной с участием «Российского научного общества анализа риска» в разработке и реализации подпрограммы «Развитие систем обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов на 2009 – 2015 годы и на период до 2020 года» Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года».
Важность решения этого вопроса базируется на необходимости выработать концепцию участия «Российского научного общества анализа риска» в указанной подпрограмме с учетом ее последующего рассмотрения на Конференции Общества в мае 2009 года.
Кроме того были всесторонне рассмотрены предложения председателя Удмуртского регионального отделения «Российского научного общества анализа риска» Колодкина В.М. о практическом подходе к разработке и реализации Инновационной программы «Снижение ущербов от аварий и катастроф посредством независимой оценки аварийного риска».
Принятые решения имеют весьма важное значение в плане повышения эффективности деятельности Общества как на ближайшую, так и на средне срочную и долгосрочную перспективу.
Наряду с этим определены мероприятия по подготовке и качественному проведению предстоящей отчетно – выборной компании.
Решением расширенного заседания Президиума определено, что очередная отчетно-выборная конференция состоится 21 мая 2009 года на ВВЦ в рамках Салона «Комплексная безопасность – 2009».
Утвержден План мероприятий по подготовке и проведению отчетно-выборной кампании, в том числе, конференции в Обществе.
Исполнительным комитетом «Российского научного общества анализа риска» и Оргкомитетом по подготовке конференции в ближайшее время будут подготовлены и направлены в региональные отделения соответствующие рекомендации по подготовке и проведению отчетно – выборной компании, а также предложения по изменениям и дополнениям, которые необходимо внести в Устав Общероссийской общественной организации «Российского научного общества анализа риска».
В целях повышения статуса лица, осуществляющего от имени «Российского научного общества анализа риска» контакты на международном уровне, заместитель председателя Научного совета Лесных В.В. избран Вице–президентом, сопредседателем Научного совета «Российского научного общества анализа риска».
Кроме того, Президиум утвердил план основных мероприятий по реализации программных направлений деятельности Российского научного общества анализа риска на 2009г.
Прошу председателей региональных отделений учесть изложенную информацию при планировании и организации дальнейшей работы.
С уважением,
Председатель
Исполнительного комитета - Е.А. Козлов
Руководителям региональных отделений
Общероссийской общественной организации
«Российское научное общество анализа риска»
Уважаемые коллеги!
В соответствии с Федеральным законом от 19мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а также со статьями 4.8. и 5.5. Устава Общероссийской общественной организации «Российское научное общество анализа риска», весной 2009 года истекает срок полномочий избранных на предыдущей отчетно-выборной конференции руководящих органов, региональных отделений и Общества в целом.
В связи с этим Президиум Общества (протокол № 4 расширенного заседания от 23 декабря 2008 года, прилагается) принял решение об организации и проведении отчетно-выборной компании. Утвержден План подготовки и проведения отчетно-выборной компании Общероссийской общественной организации «Российское научное общество анализа риска» и состав Оргкомитета (прилагаются).
По решению Президиума Общества отчетно-выборные собрания в региональных отделениях необходимо спланировать и организовать проведение в период с 16 марта по 15 апреля 2009 года.
Отчетно-выборную Конференцию предполагается провести 21 мая 2009 года в Москве на ВВЦ, в рамках Салона «Комплексная безопасность – 2009»
Что касается сроков проведения отчетно-выборных собраний отделений, то решение о дне созыва и повестке принимает Председатель отделения и объявляет об этом не позднее, чем за две недели до определенной им даты.
При этом в повестку дня отчетно-выборного собрания регионального отделения предлагается внести следующие вопросы:
1. О проделанной работе за отчетный период и перспективных
направлениях деятельности регионального отделения Российского научного общества анализа риска на 2009 – 2011 годы;
2. Выборы Председателя регионального отделения;
3. Избрание ревизора регионального отделения Общероссийской
общественной организации «Российское научное общество анализа риска»;
4. Выборы делегата на отчетно-выборную конференцию
Общероссийской общественной организации «Российское научное общество анализа риска».
От отделения избирается один делегат.
Учитывая вышеизложенное, прошу:
1. Довести до членов регионального отделения протокол № 4
расширенного заседания Президиума Общероссийской общественной организации «Российское научное общество анализа риска» от 23 декабря 2008 года;
2. Спланировать и организовать подготовку к отчетно–выборному собранию регионального отделения и отчетно-выборной
конференции Общества;
3. Информацию о сроках проведения отчетно-выборных собраний в
региональных отделениях представить в Исполнительный комитет к 10 марта 2009 года (факс:8-499- 973-97-15; Е mail- malyy@ikcptb.com);
4. Информацию об итогах отчетно-выборных собраний в региональных отделениях представить по указанному адресу к 5 мая 2009 года. Одновременно прошу сообщить кандидатуру делегата от регионального отделения на отчетно-выборную конференцию (ФИО, должность, ученая степень).
Приложение:
-протокол № 4 расширенного заседания Президиума Общества от 23 декабря 2008 года;
-план подготовки и проведения отчетно-выборной компании в Обществе;
-состав Оргкомитета;
-план основных мероприятий по реализации программных направлений деятельности Российского научного общества анализа риска на 2009 год.
С уважением,
Председатель
Исполнительного комитета - Е.А. Козлов
СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗОЙ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ
БЕДСТВИЙ И ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ «РОССИЙСКОЕ НАУЧНОЕ ОБЩЕСТВО АНАЛИЗА РИСКА»
« » 2008 г. г. Москва
Общероссийская общественная организация «Российское научное общество анализа риска» (далее – Общество) в лице Президента М.И. Фалеева, действующего на основании Устава Общества, с одной стороны, и Государственной экспертизой Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Госэкспертиза МЧС России), в лице начальника И.М.Тескера, действующего на основании Положения о Госэкспертизе МЧС России, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, принимая во внимание общие интересы и преимущества объединения и координации усилий по созданию и использованию эффективных механизмов и процедур аудита, оценки и контроля в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, введения системы независимой экспертизы, анализа и оценки риска в области пожарной, промышленной, радиационной, экологической безопасности, и обеспечения объективности и достоверности оценки вероятного риска, действуя в соответствии с предоставленными им полномочиями, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является организационное и информационно-аналитическое взаимодействие Сторон на федеральном, региональном и территориальном уровнях по вопросам создания оптимальных условий для выработки и использования эффективных механизмов аудита состояния безопасности в сферах пожарной, промышленной, радиационной, экологической безопасности, анализа и независимой оценки рисков в указанных сферах и иным вопросам, представляющим взаимный интерес.
2. Порядок взаимодействия Сторон
2.1. Стороны в установленном порядке организуют обмен информацией между структурными подразделениями Госэкспертизы МЧС России и Российского научного общества анализа риска на федеральном, региональном и территориальном уровнях по вопросам, связанным с реализацией мероприятий, являющихся предметом настоящего Соглашения.
2.2. Стороны проводят взаимные консультации по вопросам, входящим в их компетенцию, совместные мероприятия, рабочие встречи конференции и тематические семинары в целях выработки предложений по проблемам, представляющим взаимный интерес.
2.3. Стороны обмениваются информацией по вопросам, предусмотренным настоящим Соглашением, в письменном виде. В случаях, требующих оперативного решения, Стороны принимают к исполнению запросы и готовят ответы, в том числе направляемые с использованием средств факсимильной или электронной связи.
2.4. Запрашиваемая Сторона принимает необходимые меры для обеспечения оперативного и полного исполнения запроса, входящего в ее компетенцию.
2.5. В целях расширения порядка взаимодействия Сторон между ними и их структурными подразделениями могут заключаться дополнительные соглашения, не противоречащие настоящему Соглашению.
3. Госэкспертиза МЧС России в порядке взаимодействия
3.1. Привлекает ученых и специалистов Общества к участию в деятельности рабочих групп, коммиссий по вопросам совершенствования законодательной, нормативной правовой базы Российской Федерации в сфере аудита состояния пожарной, промышленной, радиационной, экологической безопасности, анализа и независимой оценки рисков и другим вопросам, представляющим взаимный интерес.
3.2. В установленном порядке рассматривает предложения Общества по вопросам, отнесенным к предмету настоящего Соглашения.
3.3. Приглашает представителей Общества на мероприятия,
организуемые на федеральном, региональном и территориальном уровнях по вопросам, отнесенным к предмету настоящего Соглашения, а также в работе соответствующих комиссий.
4. Общество в порядке взаимодействия
4.1. Вносит предложения в Госэкспертизу МЧС России по вопросам законодательного, нормативного правового обеспечения, выработки критериев, правил и процедур системы анализа и независимой оценки рисков.
4.2. Информирует Госэкспертизу МЧС России о результатах мероприятий, проведенных Обществом в целях совершенствования системы аудита состояния пожарной, промышленной, радиационной, экологической безопасности, анализа и управления риском в сфере обеспечения безопасности населения и территорий и другим вопросам, представляющим взаимный интерес.
4.4. Представители Общества участвуют в работе структур Госэкспертизы МЧС России на федеральном, региональном и территориальном уровнях при рассмотрении вопросов, относящихся к предмету настоящего Соглашения.
4.5. С использованием журнала «Проблемы анализа риска» и иных средств оказывает информационно-аналитическую поддержку деятельности экспертных и иных организаций, осуществляющих процедуры анализа и независимой оценки рисков, участвует в реализации их планов и проектов по предложению Госэкспертизы МЧС России и его структурных подразделений.
4.6. Участвует в предварительной оценке соответствия организаций, претендующих на аккредитацию в системе анализа и независимой оценки рисков.
4.7. Организует нормативно-правовую поддержку организаций, осуществляющих анализ и независимую оценку рисков, подготовку специалистов системы анализа и независимой оценки рисков, как на федеральном так и на территориальном уровне.
4.8. Способствует взаимодействию страховых организаций и объектов в организации и осуществлении независимой оценки рисков.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Соглашение заключается сроком на три года и автоматически пролонгируется при отсутствии возражений Сторон за месяц до окончания срока действия Соглашения.
5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой
Стороны путем письменного уведомления другой Стороны за три месяца
до даты его расторжения.
6. Заключительные положения
6.1. Возможные изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон.
6.2. Результаты работы по реализации Соглашения освещаются через научный журнал «Проблемы анализа риска» и средства массовой информации МЧС России.
6.3. Стороны в совместной работе руководствуются законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми документами МЧС России.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Начальник Госэкспертизы
Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных
бедствий МЧС России
И.М.Тескер
|
|
|
|
Президент Общероссийской
общественной организации
«Российское научное общество
анализа риска»
М.И. Фалеев |
СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ
БЕДСТВИЙ И ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ «РОССИЙСКОЕ НАУЧНОЕ ОБЩЕСТВО АНАЛИЗА РИСКА»
»
« » 2008 г. г. Москва
Общероссийская общественная организация «Российское научное общество анализа риска» (далее – Общество) в лице Президента М.И. Фалеева, действующего на основании Устава Общества, с одной стороны, и Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), в лице Министра С.К. Шойгу, действующего на основании Положения о МЧС России, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, признавая важное значение взаимного сотрудничества, принимая во внимание общие интересы и преимущества объединения и координации усилий по созданию и использованию эффективных механизмов и процедур аудита, оценки и контроля в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, введения системы независимой экспертизы, анализа и оценки риска в области пожарной, промышленной, радиационной, экологической безопасности, и обеспечения объективности и достоверности оценки вероятного риска, действуя в соответствии с предоставленными им полномочиями, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является организационное и информационно-аналитическое взаимодействие Сторон на федеральном, региональном и территориальном уровнях по вопросам создания оптимальных условий для выработки и использования эффективных механизмов аудита состояния безопасности в сферах пожарной, промышленной, радиационной, экологической безопасности, анализа и независимой оценки рисков в указанных сферах и иным вопросам, представляющим взаимный интерес.
2. Порядок взаимодействия Сторон
2.1. Стороны в установленном порядке организуют обмен информацией между структурными подразделениями системы МЧС России и Российского научного общества анализа риска на федеральном, региональном и территориальном уровнях по вопросам, связанным с реализацией мероприятий, являющихся предметом настоящего Соглашения.
2.2. Стороны проводят взаимные консультации по вопросам, входящим в их компетенцию, совместные мероприятия, рабочие встречи конференции и тематические семинары в целях выработки предложений по проблемам, представляющим взаимный интерес.
2.3. Стороны обмениваются информацией по вопросам, предусмотренным настоящим Соглашением, в письменном виде. В случаях, требующих оперативного решения, Стороны принимают к исполнению запросы и готовят ответы, в том числе направляемые с использованием средств факсимильной или электронной связи.
2.4. Запрашиваемая Сторона принимает необходимые меры для обеспечения оперативного и полного исполнения запроса, входящего в ее компетенцию.
2.5. В целях расширения порядка взаимодействия Сторон между ними и их структурными подразделениями могут заключаться дополнительные соглашения, не противоречащие настоящему Соглашению.
3. МЧС России в порядке взаимодействия
3.1. Привлекает ученых и специалистов Общества к участию в деятельности рабочих групп по вопросам совершенствования законодательной, нормативной правовой базы Российской Федерации в сфере аудита состояния пожарной, промышленной, радиационной, экологической безопасности, анализа и независимой оценки рисков и другим вопросам, представляющим взаимный интерес.
3.2. В установленном порядке рассматривает предложения Общества по вопросам, отнесенным к предмету настоящего Соглашения.
3.3. Приглашает представителей Общества на мероприятия,
организуемые на федеральном, региональном и территориальном уровнях по вопросам, отнесенным к предмету настоящего Соглашения.
4. Общество в порядке взаимодействия
4.1. Вносит предложения в МЧС России по вопросам законодательного, нормативного правового обеспечения, выработки критериев, правил и процедур системы анализа и независимой оценки рисков.
4.2. Информирует МЧС России о результатах мероприятий, проведенных
Обществом в целях совершенствования системы аудита состояния пожарной, промышленной, радиационной, экологической безопасности, анализа и управления риском в сфере обеспечения безопасности населения и территорий и другим вопросам, представляющим взаимный интерес.
4.3. Приглашает представителей МЧС России, его региональных и территориальных органов для участия в работе конференций, заседаний Президиума, Научного совета, Исполнительного комитета Общества, собраний региональных отделений при обсуждении вопросов, относящихся к предмету настоящего Соглашения.
4.4. По решению МЧС России представители Общества участвуют в работе экспертных, научно-консультативных советов и иных органов системы МЧС России на федеральном, региональном и территориальном уровнях при рассмотрении вопросов, относящихся к предмету настоящего Соглашения.
4.5. С использованием журнала «Проблемы анализа риска» и иных средств оказывает информационно-аналитическую поддержку деятельности экспертных и научно-консультативных советов и иных организаций, осуществляющих процедуры анализа и независимой оценки рисков, участвует в реализации их планов и проектов по предложению Министерства и его структурных подразделений.
4.6. Участвует и предварительной оценке соответствия организаций, претендующих на аккредитацию в системе анализа и независимой оценки рисков.
4.7. Организует нормативно-правовую поддержку организаций, осуществляющих анализ и независимую оценку рисков, подготовку специалистов системы анализа и независимой оценки рисков, как на федеральном так и на территориальном уровне.
4.8. Участвует в организации взаимодействия страховых организаций и объектов в организации и осуществлении независимой оценки рисков.
4.9.Способствует популяризации деятельности Министерства по предмету соглашения на международном уровне.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Соглашение заключается сроком на три года и автоматически пролонгируется при отсутствии возражений Сторон за месяц до окончания срока действия Соглашения.
5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой
Стороны путем письменного уведомления другой Стороны за три месяца
до даты его расторжения.
6. Заключительные положения
6.1. Возможные изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон.
6.2. Результаты работы по реализации Соглашения освещаются через научный журнал «Проблемы анализа риска» и средства массовой информации МЧС России.
6.3. Стороны в совместной работе руководствуются законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми документами МЧС России.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Первый заместитель министра
Российской Федерации по
делам гражданской обороны,BR>
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
Р.Х.Цаликов
|
|
|
|
Президент Общероссийской
общественной организации
«Российское научное общество
анализа риска»
М.И. Фалеев |
20 апреля 2007 года состоялась отчетно-выборная конференция Общероссийской общественной организации "Российское научное общество анализа риска".
Делегаты от региональных отделений и приглашенные представители министерств, ведомств и научных организаций заслушали и обсудили доклады Президента Российского научного общества анализа риска М.И. Фалеева, члена Контрольно-ревизионной комиссии С.Е. Шамешева, члена Научного совета Акимова В.А., председателя Исполнительного комитета С.В. Стрелко, Главного редактора журнала "Проблемы анализа риска" А.А. Быкова.
В прениях выступили: С.Ю. Яковлев - председатель Мурманского регионального отделения; В.А. Ибадулаев - председатель Ленинградского регионального отделения; В.Н. Антипьев - председатель Тюменского регионального отделения, члены Московского городского регионального отделения.
По итогам обсуждения конференция одобрила деятельность руководящих органов Общества, приняла резолюцию и Декларацию "Об экономической оценке жизни среднестатистического человека" (прилагаются).
Делегаты конференции единогласно избрали:
Президентом Общероссийской общественной организации "Российское научное общество анализа риса" Фалеева Михаила Ивановича;
Президиум Российского научного общества анализа риска в составе:
Акимов Валерий Александрович
Быков Андрей Александрович
Гончаров Сергей Федорович
Дьяков Анатолий Федорович
Елохин Андрей Николаевич
Еремин Михаил Николаевич
Жокин Александр Михайлович
Земцов Сергей Петрович
Ибадулаев Владислав Асанович
Козлов Евгений Алексеевич |
Лесных Валерий Витальевич
Махутов Николай Андреевич
Мигунов Виктор Иванович
Сафонов Владимир Сергеевич
Стрелко Сергей Вячеславович
Туркина Галина Ивановна
Уразаев Рустем Азатович
Фалеев Михаил Иванович
Юлдашев Рустэм Турсунович
Яковлев Сергей Юрьевич |
Научный совет Российского научного общества анализа риска в составе:
Акимов Валерий Александрович
Аникиев Владимир Васильевич
Антипьев Владимир Наумович
Болов Владислав Рамазанович
Быков Андрей Александрович
Вишняков Яков Дмитриевич
Глухов Анатолий Павлович
Елохин Андрей Николаевич
Земцов Сергей Петрович |
Колодкин Владимир Михайлович
Копылов Николай Петрович
Кудрин Александр Юрьевич
Лесных Валерий Витальевич
Махутов Николай Андреевич
Мигунов Виктор Иванович
Мосалёв Кирилл Владимирович
Порфирьев Борис Николаевич |
Исполнительный комитет Российского научного общества анализа риска в составе:
Козлов Евгений Алексеевич
Малый Александр Афанасьевич
Мельников Владимир Иванович
Овчарук Александр Федорович
Островский Степан Владимирович
Оськин Александр Иванович
Стрелко Сергей Вячеславович |
Контрольно-ревизионную комиссию Российского научного общества анализа риска в составе:
Войтенко Григорий Владимирович
Островский Степан Владимирович
Скороделов Сергей Александрович |
ДЕКЛАРАЦИЯ
РОССИЙСКОГО НАУЧНОГО ОБЩЕСТВА АНАЛИЗА РИСКА
ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ ЖИЗНИ СРЕДНЕСТАТИСТИЧЕСКОГО
ЧЕЛОВЕКА
1. Международный и отечественный опыт показывает, что для принятия обоснованных решений в сфере обеспечения безопасности населения, государства, окружающей среды наиболее перспективно использовать нормативно-экономические модели управления риском. Под риском понимается количественная мера реализации случайных событий, влекущих за собой ущерб для населения, окружающей среды и экономики.
2. В своей Декларации "О предельно допустимых уровнях риска" Российское научное общества анализа риска (далее Общество), целью которого является подготовка обоснованных предложений в сфере обеспечения безопасности населения, объектов техносферы и окружающей среды, сформулировало рекомендации по установлению предельно допустимых уровней индивидуального и социального риска, ограничивающих опасные воздействия на человека, объекты и окружающую среду и задающих область приемлемых значений. В качестве следующего шага в этом направлении Общество заявляет о необходимости введения экономических нормативов цены жизни среднестатистического человека - экономического параметра регулирующего уровень риска в области приемлемых значений.
3. Обеспечение требуемого уровня безопасности непосредственно связано как с установлением предельно допустимых уровней или нормативов риска, так и с установлением и достижением целевых значений приемлемых уровней риска, конкретные значения которых зависят от уровня социально-экономического и технологического развития страны и ряда других факторов, и во многом обеспечиваются учетом и корректной экономической оценкой жизни среднестатистического человека.
4. Показатель цены жизни среднестатистического человека в нормативно-экономических моделях управления риском используется для:
4.1. расчетов ущерба, связанного с гибелью людей (безвозвратными потерями) при чрезвычайных ситуациях;
4.2. расчетов предотвращенного ущерба, связанного со снижением ожидаемого количества смертных случаев благодаря совершенствованию организации и технологий обеспечения безопасности населения и проведению превентивных мероприятий по снижению риска;
4.3. оптимизации системы мероприятий и затрат на их реализацию, направленных на снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, (как составляющей органической части) формирования стратегии и/или программ социально-экономического развития регионов и страны в целом;
4.4. установления государственных или корпоративных выплат семьям погибших при чрезвычайных ситуациях;
4.5. установления страховых сумм возмещения ущерба в системе государственного или негосударственного страхования жизни (от несчастных случаев) для профессиональной деятельности, определенной законодательством Российской Федерации.
5. Указанные нормативы учитывают уровень социально-экономического развития Российской Федерации и существующий мировой опыт и должны быть дифференцированными в зависимости от целей, указанных в п.4. Предлагаемые Обществом нормативы носят рекомендательный и целевой характер, отражают специфику и характер опасного воздействия.
6. Для целей, указанных в п/п.4.1-4.3, возможный диапазон количественных значений стоимости среднестатистической жизни человека для современных условий России составляет от 15 до 110 млн.рублей. Рекомендуемый Обществом диапазон значений: 30?40 млн.рублей. Для целей, указанных в п/п.4.4-4.5, возможный диапазон количественных значений стоимости среднестатистической жизни человека для современных условий России составляет от 1,5 до 15 млн.рублей. Рекомендуемый Обществом диапазон значений: 7?10 млн.рублей.
Резолюция
отчетно-выборной конференции
Общероссийской общественной организации
"Российское научное общество анализа риска"
(20 апреля 2007 г.).
Заслушав и обсудив доклады Президента Российского научного общества анализа риска Фалеева М.И., члена Научного совета Акимова В.А., председателя Исполнительного комитета Стрелко С.В. и члена Контрольно-ревизионной комиссии Шамешева С.Е. конференция отмечает, что за отчетный период проделана определенная работа по развитию Общества, решению уставных задач и реализации приоритетных направлений деятельности.
Ученными и специалистами региональных отделений внесен определенный вклад в реализацию программных направлений деятельности общества, совершенствование механизма анализа и управления рисками, повышение безопасности населения и территорий.
Вместе с тем, Российскому научному обществу анализа риска как Общероссийской общественной организации, до настоящего времени не удалось выработать собственных объективных позиций и отношения к проблемам обеспечения безопасности в техносфере через анализ и управление рисками.
Не удалось в достаточной мере объединить усилия ученых и специалистов региональных отделений для решения задач нормирования рисков, оказания действенного позитивного влияния на процесс разработки проектов технических регламентов, создание и развитие системы технического регулирования, единых методик оценки рисков, развития нормативной базы, требований и показателей в области рисков, процессов и явлений.
Остается не сформированным механизм материального, технического и финансового обеспечения деятельности Общества.
Продолжает оставаться низким уровень взаимодействия Российского научного общества анализа риска с экспертными организациями, страховыми компаниями по вопросам методического обеспечения анализа и управления рисками.
Конференция постановляет:
1. Признать работу Президиума, Исполнительного комитета и Научного совета Российского научного общества анализа риска удовлетворительной.
2. Утвердить отчет Контрольно-ревизионной комиссии.
3. Принять проект Декларации Российского научного общества анализа риска "Об оценке жизни среднестатистического человека"
(прилагается) и поручить Исполнительному комитету совместно с Научным советом в трех месячный срок довести до заинтересованных министерств, ведомств и широкой общественности.
4. Приоритетными направлениями деятельности Общероссийской общественной организации "Российское научное общество анализа риска" на 2007-2009 годы определить:
- совершенствование деятельности Президиума, Научного совета, и Исполнительного комитета по объединению ученых, специалистов, представителей промышленности, органов государственной власти и управления, организаций и представителей общественности для реализации государственной политики в области технического регулирования, стандартизации показателей степеней рисков, обеспечения безопасности через экономические механизмы;
- организация и осуществление работ по внедрению в практику деклараций Российского научного общества анализа риска "О предельно допустимых уровнях риска" и "Об оценке жизни среднестатистического человека";
- активизация работы региональных отделений в решении стоящих задач, осуществлении уставной деятельности;
- участие в разработке и сопровождении федеральных и региональных научных программ в части анализа и управления риском;
- продолжение работ по созданию и внедрению системы подготовки специалистов в области анализа и управления риском;
- организация научных и научно-практических семинаров и конференций по проблемам анализа и управления риском;
- обобщение и развитие опыта нормативно-правового регулирования риска, включая экспертизу и аудит;
- информационная и издательская деятельность;
- сотрудничество с международными организациями.
5. В целях успешной реализации программных направлений деятельности Общероссийской общественной организации "Российское научное общество анализа риска" поручить:
5.1. Исполнительному комитету совместно с Научным советом в III квартале 2007 года разработать комплекс мероприятий по реализации программных направлений деятельности Российского научного общества на период 2007-2009 годы, в том числе с учетом организации и проведение общероссийских и международных научно-практических конференций и представить его на утверждение Президиума;
- в течение 2007 года разработать и осуществить комплекс мер по подготовке проектов базовых показателей риска и Национального стандарта по предельно-допустимым уровням риска в основных сферах жизнедеятельности общества и государства. В IV квартале 2007 года внести их на рассмотрение Президиума Общества;
- учитывая тенденции в сфере создания систем аудита в области безопасности в I полугодии 2008 года разработать и представить на рассмотрение Президиума предложения по созданию в Российской Федерации системы добровольной сертификации в области безопасности жизнедеятельности населения и территорий.
5.2. Исполнительному комитету:
- в течение 2007-2008 годов разработать и внедрить систему материально-технического, финансового и информационного обеспечения деятельности региональных отделений и руководящих органов Общества;
- во II квартале 2008 года совместно с Научным советом и редакцией журнала "Проблемы анализа риска" подготовить и внести на рассмотрение Президиума предложение по стимулированию деятельности региональных отделений и членов Общества, совершенствованию дизайна и содержания сайта;
- в течение отчетного периода проанализировать качественный состав региональных отделений, сформировать банк данных ученых и специалистов в области анализа и управления риском по отраслям жизнедеятельности общества и государства. Итоги анализа с предложениями по наиболее эффективному применению их опыта и знаний доложить на очередной конференции Общества.
5.3. Научному совету:
- в целях повышения эффективности координирующий роли Общества в отчетном периоде спланировать и организовать работу по систематизации и учету деятельности региональных ученых и специалистов в области анализа и управления риском, ее гармонизации с ведущими научными коллективами и учеными, Международным обществом анализа риска;
- в отчетном периоде разработать и ввести в действие систему сбора, обобщения и обмена передовым опытом ученых и специалистов в области исследования риска, организации научно-исследовательских работ по анализу и управлению риском, нормативно-правового регулирования риска;
- рекомендовать рассмотреть вопрос целесообразности создания секций анализа и управления риском по направлениям обеспечения безопасности жизнедеятельности личности и государства.
5.4. Редакции журнала "Проблемы анализа риска" совместно с Исполнительным комитетом:
- проработать вопрос и подготовить предложения Президиуму по дальнейшему финансовому обеспечению подготовки и издания журнала;
- обеспечить размещение на сайте Общества электронной версии журнала "Проблемы анализа риска" на русском и английском языках;
- проработать вопрос и подготовить предложения Президиуму по механизму включения журнала "Проблемы анализа риска" в "Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, выпускаемых в Российской Федерации, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук".
|